藏財(cái)采辦〔2017〕11 號(hào)

自治區(qū)黨委各部門，自治區(qū)各委、辦、廳、局，自治區(qū)人大 常委會(huì)辦公廳，自治區(qū)政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高法院、自治區(qū) 檢察院，各地（市）財(cái)政局：
　　為提高評(píng)審工作質(zhì)量，規(guī)范評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付行為，維 護(hù)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的合法權(quán)益，根據(jù)《中 華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就自治區(qū)政府采購(gòu) 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)，提出如下指導(dǎo)意見：
　　一、支付機(jī)制
　　政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，是指評(píng)審專家依法參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，付出勞動(dòng)應(yīng)得的收入。
　　集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專家 勞務(wù)報(bào)酬；集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目，由采購(gòu)人支付評(píng)審專家 勞務(wù)報(bào)酬。
　　二、評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)
　　評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付遵循按勞分配的原則，以評(píng)審時(shí) 間作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審時(shí)間計(jì)算從評(píng)審專家進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)簽 到時(shí)起，至提交最終的評(píng)審報(bào)告時(shí)止。評(píng)審專家在評(píng)審期間 內(nèi)的休息時(shí)間，不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。
　　（一）區(qū)內(nèi)專家評(píng)審費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：
　　1.預(yù)算金額 50 萬(wàn)元（不含 50 萬(wàn)元）以下的，公開招標(biāo)、 邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 400 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放； 競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 350 元標(biāo) 準(zhǔn)發(fā)放。
　　2.預(yù)算金額 50-300 萬(wàn)元（不含 300 萬(wàn)元）的，公開招 標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 500 元標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)放；競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 400 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
　　3.預(yù)算金額 300-800 萬(wàn)元（不含 800 萬(wàn)元）的，公開招 標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 600 元標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)放；競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 450 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
　　4.預(yù)算金額 800 萬(wàn)元（含 800 萬(wàn)元）以上的，公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 700 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目，按每人次 500 元標(biāo) 準(zhǔn)發(fā)放。
　　5.評(píng)標(biāo)時(shí)間在 2 小時(shí)以內(nèi)的，按以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放評(píng)審專家 勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)標(biāo)時(shí)間在 2 小時(shí)以上的，每超過 1 小時(shí)增加 100 元；超過 30 分鐘但不滿 1 小時(shí)的，按 1 小時(shí)計(jì)算；超過時(shí) 間不滿 30 分鐘的，增加 50 元。
　　6.同一專家參加多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)時(shí)，第一標(biāo)段按以上標(biāo) 準(zhǔn)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，其余標(biāo)段按以上標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放。
　　（二）聘請(qǐng)區(qū)外專家，勞務(wù)報(bào)酬按以上標(biāo)準(zhǔn) 2 倍發(fā)放。
　　（三）根據(jù)項(xiàng)目的難易程度，采購(gòu)人可適當(dāng)調(diào)整區(qū)內(nèi)評(píng) 審專家勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過區(qū)外專家的發(fā)放 標(biāo)準(zhǔn)。
　　（四）特殊工程項(xiàng)目的評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬數(shù)額由采購(gòu)人 根據(jù)評(píng)標(biāo)工作情況決定，但最低標(biāo)準(zhǔn)不得少于以上規(guī)定的支 付標(biāo)準(zhǔn)。
　　（五）評(píng)審專家已經(jīng)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，但采購(gòu)項(xiàng)目未進(jìn)行 評(píng)審即宣布采購(gòu)活動(dòng)終止或者因?yàn)槠渌蛟u(píng)審需要改期 進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)給予評(píng)審專家誤工補(bǔ)助，按每人 100 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
　　（六）評(píng)審專家未按照通知的時(shí)間到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，使用單位應(yīng)當(dāng)在《評(píng)審委員會(huì)成員執(zhí)業(yè)情況評(píng)價(jià)反饋表》予以記 錄，并可以根據(jù)情況扣費(fèi)。具體扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由采購(gòu)人自行制定，也可由各地（市）財(cái)政部門統(tǒng)一制定。因評(píng)審專家遲到導(dǎo)致評(píng)審不能進(jìn)行的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門處理。
　　（七）評(píng)標(biāo)專家未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行 評(píng)標(biāo)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤，或評(píng)標(biāo)專家工作疏忽導(dǎo)致明顯錯(cuò)誤的， 不再支付原評(píng)標(biāo)委員會(huì)糾正錯(cuò)誤的重評(píng)（復(fù)核）費(fèi)用。
　　（八）專家因故回避的，按每人 200 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
　　三、評(píng)審專家交通費(fèi)、食宿費(fèi)
　　同城專家參加評(píng)審，不發(fā)放交通費(fèi)、食宿費(fèi)。聘請(qǐng)異地專家，專家憑票據(jù)報(bào)銷往返的城市間交通費(fèi)；對(duì)未接送的市 內(nèi)交通予以適當(dāng)補(bǔ)助。
　　四、各地（市）財(cái)政部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，自行制定評(píng) 審專家勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

西藏自治區(qū)財(cái)政廳
2017年3月24日