今年6月份以來(lái)，大連市紀(jì)委監(jiān)委以近3年來(lái)被群眾投訴的139個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目為突破口，啟動(dòng)政府采購(gòu)類招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，深挖招投標(biāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此次專項(xiàng)治理將持續(xù)到年底。

　　大連市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)已查辦的招投標(biāo)領(lǐng)域案件進(jìn)行分析梳理，發(fā)現(xiàn)有的職能部門及黨員干部和公職人員非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，有的故意拆分項(xiàng)目規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，有的設(shè)置“蘿卜坑”限定招標(biāo)資質(zhì)門檻，有的暗箱操作內(nèi)定招標(biāo)代理，有的履職不力監(jiān)管缺失等。因此，此次專項(xiàng)治理著重查處在招投標(biāo)活動(dòng)中人為設(shè)置壁壘，故意為特定關(guān)系人量身定制有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件等破壞市場(chǎng)公平問(wèn)題；黨員干部和公職人員利用職權(quán)或職務(wù)影響提前確定“中標(biāo)人”，幫助“中標(biāo)人”進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)，操控招投標(biāo)問(wèn)題；招投標(biāo)行政監(jiān)管部門不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)或履職不到位，不作為、監(jiān)管不力問(wèn)題以及存在的其他破壞營(yíng)商環(huán)境、侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)等問(wèn)題。

　　為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，大連市紀(jì)委監(jiān)委緊盯各方重點(diǎn)人，圍繞招標(biāo)單位、專家評(píng)委與中標(biāo)單位、招標(biāo)代理公司之間的關(guān)聯(lián)信息，核查違紀(jì)違法線索。按照分級(jí)管理原則建立招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索優(yōu)先辦理、快速核查、限時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制。對(duì)139個(gè)項(xiàng)目中金額較大、情況復(fù)雜的25個(gè)問(wèn)題線索提級(jí)辦理、重點(diǎn)突破。在查辦案件的同時(shí)，分析研判違紀(jì)違法行為背后的體制機(jī)制問(wèn)題，用好紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書，督促問(wèn)題突出的地區(qū)和部門以案促改，推動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)人主體責(zé)任、行政監(jiān)督部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。