財政部2018年1月印發(fā)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號，以下簡稱《辦法》），引起業(yè)界廣泛關(guān)注。《辦法》第三章第十一條第（三）項指出，代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當具備的條件之一是：擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。

　　財政部辦公廳2月13日發(fā)布《關(guān)于做好政府采購代理機構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知》要求各代理機構(gòu)及時補充完善專職從業(yè)人員等登記信息。5月1日起,各省級財政部門應(yīng)當將登記信息不符合《辦法》要求的代理機構(gòu)從名錄中暫時移出并暫停其信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限,待其登記信息符合要求后予以恢復(fù)。

　　財政部關(guān)于代理機構(gòu)名錄登記的通知再次讓“5名專職從業(yè)人員”這一條款推成為業(yè)界關(guān)注的焦點。究竟如何認定“5名專職從業(yè)人員”？對于“熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力”該如何把握？是否需要相應(yīng)的證明或者培訓證件？

　　對于需要哪些相應(yīng)的證明或者培訓證件這個問題，已經(jīng)有多地發(fā)通知進行了明確。如海南省財政廳日前就曾發(fā)布《關(guān)于規(guī)范我省政府采購代理機構(gòu)名錄登記和備案管理的通知》明確代理機構(gòu)在“中國政府采購網(wǎng)”海南分網(wǎng)登記錄入的“專職人員名單”一欄應(yīng)當填入不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。其中必須上傳至少一名專職從業(yè)人員參加由省級以上財政部門或其委托的單位出具的人員培訓證書或者培訓證明，培訓證明應(yīng)有培訓人員名單。

　　近日，寧夏財政廳也發(fā)布了《關(guān)于政府采購代理機構(gòu)在寧夏政府采購公共服務(wù)平臺備案有關(guān)事項的通知》（寧財（采）發(fā)〔2018〕66號，以下簡稱《通知》）。《通知》明確：工商注冊地在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)的各政府采購代理機構(gòu)應(yīng)按照《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》第二章名錄登記的有關(guān)規(guī)定在中國政府采購網(wǎng)寧夏分網(wǎng)上修改、完善、確認本公司登記的相關(guān)信息。名錄信息修改完成后還需在寧夏政府采購公共服務(wù)平臺上進行備案，以便寧夏財政廳及時開通相關(guān)政府采購管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。工商注冊地不在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)的，且已經(jīng)按要求通過工商注冊地省級分網(wǎng)填報申請進入名錄的各代理機構(gòu)，意在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)開展代理業(yè)務(wù)及已經(jīng)開展代理業(yè)務(wù)的各政府采購代理機構(gòu)，也應(yīng)在寧夏政府采購公共服務(wù)平臺上重新進行備案。

　　《通知》明確凡具備6項條件的政府采購代理機構(gòu)，可在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)承攬政府采購項目，其中包括：
　　1.具有獨立承擔民事責任的能力;
　　2.具備獨立辦公場所（含檔案室）并達到代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；
　　3.具備完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度；
　　4.具備相應(yīng)熟悉政府采購法律法規(guī)、編制采購文件和組織采購活動的專職從業(yè)人員，并為其繳納社會保險。其中，具有不少于5名專職從業(yè)人員接受過寧夏財政廳、寧夏政府采購協(xié)會、財政部指定政府采購宣傳媒體組織的業(yè)務(wù)知識培訓，并取得證書；
　　5.在自有場所組織論證、標前會等工作的，應(yīng)當具備必要的會議室和錄音錄像等設(shè)施。影像資料隨項目后期檔案妥善保存，便于隨時調(diào)取查證；
　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。